Льготы «предпенсионерам»

Необходимость дополнительной социальной защиты лиц предпенсионного возраста возникла в силу того, что с 2019 года в России была начата пенсионная реформа.  В результате которой пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), вместо действующего возраста до 31.12.2018г.: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин соответственно.

Изменение общеустановленного пенсионного возраста с 01.01.2019г. происходит поэтапно в соответствии с установленным в приложении 6 к названному Закону графиком сроков выхода на страховую пенсию по старости в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028г.

Таким образом, под переходный период проведения пенсионной реформы, попадают мужчины 1959-1963 годов и женщины 1964-1968 годов рождения. Все те, кто родился после указанных дат, выйдут на пенсию, минуя переходный период, в 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно).

Право на большинство предпенсионных льгот и мер социальной поддержки федерального и регионального уровня возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.

В соответствии с абзацем 6 пункта 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19.04.1991г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предпенсионерами считаются граждане, которым осталось не более 5 лет до страховой пенсии по старости или до досрочной пенсии.

Тем самым предпенсионерами в период до 2028г. признаются мужчины в возрасте от 60 до 65 лет и женщины в возрасте от 55 лет до 60 лет.

По итогам переходного периода, начиная с 2028 года и далее, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65 лет.

С целью сохранения прав на льготы для отдельных категорий граждан предпенсионного возраста на период действия переходных положений, предусмотренных для назначения страховой пенсии по старости, Законом Саратовской области от 27.09.2018г. № 85-ЗСО внесены соответствующие изменения в региональные нормативные правовые акты, что гарантирует с 01.01.2019г. отдельным категориям граждан предпенсионного возраста в Саратовской области на переходный период сохранение их прав на социальные льготы, не меняя перечня мер социальной поддержки и их объем.

Как следствие, с 01.01.2019г. на период действия переходных положений добавлена новая категория граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, —  лица, указанные в части 5 статье 2 Закона Саратовской области от 26.12.2008г. № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» (ветераны труда, ветераны труда Саратовской области, ветераны военной службы), не получающие никаких видов пенсии, пожизненного содержания за работу (службу), достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины): в 2022г. – женщины 1967г. рождения, мужчины 1962г. рождения; в 2023г. – женщины 1968г. рождения, мужчины 1963г. рождения (и далее соответственно достигшие возраста 55 и 60 лет) и не являющиеся пенсионерами.

Например, уже являющаяся «ветераном труда» гражданка Иванова Мария Васильевна родилась 12.04.1968г., по старым правилам она вышла бы на пенсию в 2023 году, но с 01.01.2019г. вступили в силу изменения и теперь она выйдет на пенсию не в 55, а в 60 лет, т.е в 2028 году. Однако с 12.04.2023г. у «ветерана труда» Ивановой Марии Васильевны уже возникает право на меры социальной поддержки поименованные в статье 2 Закона Саратовской области от 26.12.2008г. № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области», как у пенсионеров «ветеранов труда», потому что по старым правилам она уже вышла бы на пенсию.

Таким гражданам социальная поддержка, закрепленная региональным законодательством, предоставляться со дня обращения с соответствующим заявлением –обязательством и правоустанавливающими документами, но не ранее дня приобретения права на получение мер социальной поддержки. Заявление и необходимые документы можно по выбору представить:

—   в учреждение социальной поддержки населения;

— в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

— через Единый или региональный порталы государственных и муниципальных услуг.

Напоминаем, в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В этой связи в статье 2 Закона Саратовской области от 26.12.2008г. № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» установлен перечень мер социальной поддержки для граждан, удостоенных почетного звания «ветеран труда», «ветеран военной службы», а также для «ветеранов труда Саратовской области», проживающих в Саратовской области:

1) оказание медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в поликлиниках и других медицинских учреждениях;
2) ежемесячная денежная выплата. В соответствии с положениями статьи 7 Закона Саратовской области от 26.12.2008г. № 372-ЗСО размер ежемесячной денежной выплаты индексируется в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). В этой связи размер ежемесячной денежной выплаты «ветеранам труда» составляет:

— в соответствии со статьей 11 Закона Саратовской области от 01.12.2020г.  №141-ЗСО «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» с 01.12.2021г. — 173,62 руб.,

— в соответствии со статьей 10 Закона Саратовской области от 02.12.2021г.  №140-ЗСО «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» с 01.10.2022г. – 180,22 руб.

3) право на совершение в течение одного календарного месяца 50 поездок в городском электрическом транспорте, автобусах городского и пригородного сообщения по социальным проездным документам.
Вид и форма социальных проездных документов устанавливаются Правительством области.
Не использованные в течение календарного месяца поездки не переносятся на следующий календарный месяц и не суммируются с приходящимся на него количеством поездок по социальному проездному документу;

4) право на обеспечение разовыми проездными билетами для бесплатного проезда на внутреннем водном транспорте и железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

5) ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

6) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения на территории области;

7) ежемесячное возмещение расходов по оплате услуг местной телефонной связи (за предоставление в постоянное пользование абонентской линии и местного телефонного соединения абоненту сети фиксированной телефонной связи) в размере 50 процентов стоимости фиксированного месячного платежа за неограниченный объем местных телефонных соединений;

8) ежемесячное возмещение расходов в размере 50 процентов оплаты услуг за пользование радио в пределах установленного тарифа.

В случае возникновения вопросов, граждане могут обратиться за разъяснениями в ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Балаковского района» по адресу: г. Балаково, ул. Ак. Жук, д. 54, 1 подъезд, 1 этаж, отдел назначения льготных выплат, «операционный зал» или по телефону «горячей линии» 23-19-21.

График приема граждан: понедельник- среда, с 8.00 — 16.00, четверг с 8.00 -12.00 (обед с 12.00-12.48).

По информации ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Балаковского района»

Фото: fin-monitor.com